استراتيجية الاكاديمية العربية للمياه
استراتيجية الاكاديمية العربية للمياه
(2025- 2030)
تحت شعار:
المعرفة وتنمية القدرات من أجل مستقبل مائى أكثر أمن وقدرة على الصمود بالمنطقة العربية
“Knowledge and Capacity Development Towards Water Resilient and More Secure Water Future in the Arab Region”
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المقدمة:
تم انشاء الأكاديمية العربية للمياه فى يوليو 2008 بموافقة السادة أعضاء الجمعية العمومية ومجلس محافظى المجلس العربى للمياه لتكون ذراع المجلس العربى للمياه في مجال التدريب وتنمية القدرات العربية المؤسسية والبشرية فى مجالات المياه المختلفة. وللأكاديمية استقلاليتها الوظيفية والإدارية في إطار ما ينص علية نظامها الأساسي وتخضع لقرارات الجمعية العمومية للمجلس العربي للمياه ومجلس المحافظين وللجنته التنفيذية. وسوف تنفذ أنشطة وبرامج الأكاديمية من خلال الالتزام الكامل بقواعد واسس عمل الاكاديمية واهدافها الموضوعة والمتفق عليها والمدونة في النظام الاساسى للأكاديمية من أجل تحقيق الامن المائي العربي والدفاع عن حقوق المياه العربية حسب اهداف المجلس العربي للمياه. وقد تم اعداد استراتيجية الاكاديمية للفترة (2025-2030) بالبناء على الوثائق التالية:
- دستور المجلس العربى للمياه
- النظام الاساسى للأكاديمية.
- خطة المجلس العربى للمياه خلال الفترة (2023-2025).
- الاستراتيجية العربية للأمن المائى فى المنطقة العربية لمواجهة التحديات والمتطلبات المستقبلية للتنمية المستدامة (2030)، النسخة المحدثة عام 2022
- توصيات اجتماع مجلس المحافظين الدورة رقم 21 الذى عقد فى 21 فبراير 2023 بمدينة دبى – الامارات العربية المتحدة.
- توصيات اجتماع اللجنة التنفيذية الموسع للمجلس العربى للمياه الذى عقد فى الفترة 18-19 يوليو 2023 – بارى – ايطاليا.
- توصيات اجتماع اللجنة العلمية الاستشارية للأكاديمية الذى عقد بتاريخ 4 مارس 2024.
- قرارات اجتماع مجلس ادارة الاكاديمية العربية الذى عقد بتاريخ 6 مارس 2024.
وتتميز استراتيجية وخطة عمل الأكاديمية بالمرونة والديناميكية ويمكن تحديثها كل عامين لمقابلة ما يستجد فى المنطقة من أولويات، كما يستدعى نجاحها وجود خطة تنفيذية وتوفر للمتطلبات المالية لتنفيذ أنشطة وبرامج الاكاديمية المختلفة.
التحديات المائية بالمنطقة العربية:
يعيش الانسان فى الوقت الحاضر مخاطر غير مسبوقة وفى نفس الوقت فرص عظيمة لمستقبل الأرض فيما يخص الموارد الطبيعية ومن ضمنها المياه، فالنظم الطبيعية التى تدعم الحياة تتعرض لتحديات جسيمة فى وقتنا هذا كما يرى العديد من العلماء. وتتعرض المنطقة العربية الي العديد من التحديات المائية منها على سبيل المثال:
- ندرة الموارد المائية.
- تدهور نوعية المياه.
- تغيرات فى نمط حياتنا وطرق استهلاكنا للموارد الطبيعية.
- الزيادة السكانية المضطردة.
- الزيادة المضطرة فى الزحف من الريف الى المناطق الحضرية.
- التغيرات المناخية والتزايد المضطرد فى مخاطر الفيضانات والجفاف.
- سد الفجوة للتوسع في الابتكار وتطبيق التقنيات الحديثة بما فيها الذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي في مجال المياه.
- الهجرات والنزوحات والضغط على خدمات المياه.
- حماية الحقوق العربية في المياه المشتركة مع دول الجوار.
- ضعف التمويل في مجال الابتكارات والبحث العلمي وتنمية القدرات.
تلك التحديات تمثل بالنسبة للمنطقة العربية مخاطر حقيقية ومتزايدة نسبة لندرة المياه فى هذه المنطقة باعتبارها من أفقر المناطق فى العالم للموارد المائية المتجددة مما يتطلب من المؤسسات البحثية والتدريبية العمل الجاد لتنمية القدرات المؤسسية والبشرية وتوفير المعرفة المطلوبة التى تعظم العلم والتقنية والابتكار والمهارات. واستشعاراً بأهمية هذا الطريق أنشأ المجلس العربى للمياه الأكاديمية وتم اعداد الخطة الاستراتيجية للأكاديمية بالتعاون مع الشركاء لدعم قدرات المنطقة العربية “من أجل مستقبل مائى أكثر أمن وقدرة على الصمود” بالدول العربية بالاعتماد على توصيات مجلس وزراء المياه العرب التابع لجامعة الدول العربية وتوصيات مؤسسات المجلس العربى للمياه ومجلس ادارة الاكاديمية.
الوضع المائى فى الدول العربية:
تعتبر المنطقة العربية الأكثر جفافاً فى العالم ولا تستطيع معظم بلدان المنطقة تلبية الطلب الحالى للمياه بشكل مستدام. ومع نمو السكان وزيادة الطلب فإن نصيب الفرد من المياه المتجددة مستمراً فى الانخفاض وأصبح دون حد فقر الماء المدقع فى معظم دول المنطقة…. وتغطى هذه الفجوة الكبيرة من مصادر المياه غير التقليدية وأهمها إعادة استخدام المياه وتحلية المياه المالحة. ويزيد من حدة الأمر أن حوالى 60% من المياه السطحية المتجددة التى تعتمد عليها العديد من دول المنطقة ترد من دول خارج المنطقة دون وجود اتفاقيات ملزمة مع الدول المتشاطئة, هذا بالإضافة للمخاطر المرتبطة بتغير المناخ والتلوث المتسارع للموارد المائية التقليدية خاصة المياه الجوفية.
الميزة النسبية للأكاديمية وبرامجها:
ان الارتباط القوى والمشاركة الفاعلة للمجلس العربى للمياه بمجلس وزراء المياه العرب التابع لجامعة الدول العربية وباستراتيجية الامن المائي العربي يجعل الاكاديمية أكثر قرباً لمعرفة احتياجات الدول العربية ومناطقها المختلفة. كما يجعلها أيضا أكثر دراية بأولويات المنطقة مما يمكنها من اعداد الخطط وتحديد الأولويات وتنفيذ البرامج لدعم وتنمية القدرات العربية المؤسسية والبشرية التي لا تتاح من غيرها من مراكز التدريب وبناء القدرات. وتتميز الاكاديمية بتوفر المعرفة والخبرة المتميزة بالمؤسسات العلمية والعلماء المتميزون فى مجال انتاج المعرفة والتأهيل بالمجلس العربى للمياه والاكاديمية التابعة له بالإضافة للخبراء المتميزين فى لجنتها العلمية الاستشارية وكادر زملاء الاكاديمية (Fellows) بالإضافة لقاعدة البيانات والمعلومات التي تنشؤها لتضم نشاط المؤسسات والعلماء البارزين فى مجال المياه.
رؤية الاكاديمية لتنمية القدرات:
ان رؤية الأكاديمية من خلال هذه الاستراتيجية هى دعم وبناء القدرات العربية المؤسسية والبشرية من أجل تحقيق أمن مائى للمنطقة العربية يحقق للموارد البشرية على المستويات القيادية ما تحتاجه من التأهيل والمعرفة لتتخذ قرارات فى ادارة المياه وحوكمتها لتحقيق التنمية المستدامة.
الرسالة:
ترتبط هذه الاستراتيجية ارتباطاً وثيقاً بعناصر رسالة الاكاديمية التالية:
- تعزيز أداء الكوادر البشرية فى وضع الاستراتيجيات والسياسات الخاصة بالإدارة المتكاملة للموارد المائية (بما فيها العلوم، التقنيات، والتطوير المؤسسى والتشريعى، الاقتصاديات، التنمية الاجتماعية).
- دعم القدرات بشكل يعزز الادارة المائية فى العالم العربى لتحقيق احتياجات مجتمعاتها بالإضافة الى تقديم الدعم لتحسين بيئة العمل ووضع أطر عمل المؤسسات وتعزيز السياسات ودعم الأداء المؤسسى للإدارة المائية بنظرة شمولية.
- تشجيع وتعزيز التعاون الدولي والإقليمي في مجال تنمية القدرات والمعرفة في مجال الموارد المائية.
الأهداف:
ترتبط هذه الاستراتيجية ارتباطاً وثيقاً بأهداف الاكاديمية التالية:
- تطوير وتقديم التدريب التنفيذى للقيادات بالمستويات المختلفة (العليا – المتوسطة – المستقبلية) والخبراء وصناع القرار والكوادر العليا والكوادر الأخرى فى القطاعين العام والخاص.
- توفير التوجيه الفنى وخدمات الارشاد عند الطلب للقيادات التنفيذية لتحقيق التغيير والاصلاح على المستويات المؤسسية والقطاعية والوطنية.
- توفير وتطوير برامج تدريبية متميزة تساهم فى تعزيز قدرة إدارة قطاع المياه لتحقيق الاستدامة تحت ظروف ندرة المياه فى المنطقة العربية.
- توفير البيئة المناسبة للتدريب المستمر فى المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية للمتخصصين والخبراء فى الوطن العربى.
هــ-توفير قاعدة بيانات عن المراكز التدريبية والبحثية بالمنطقة العربية والعاملين بها من الكادر العلمى رفيع المستوى.
الغايات:
وتتضمن الغيات المستهدفة للأكاديمية العربية للمياه دعم وتنمية القدرات ونقل المعرفة في المجالات التالية:
- دعم الرؤية الاستراتيجية للتعاون بين الدول العربية فى مجال ادارة الموارد المائية وتنميتها.
- دعم المعرفة عن حالة موارد المياه وتحديثها باستمرار لمتابعة التطورات التى تطرأ على المياه كمياً ونوعياً تحت تأثير الضغوط المختلفة ولا سيما السكانية والمناخية.
- تحسين سبل تطبيق الادارة المتكاملة للموارد المائية فى إطار الترابط بين الامن المائى والامن الغذائى وأمن الطاقة بما يضمن رفع كفاءة استخدامات المياه وتنميتها وحمايتها من الاستنزاف والتلوث مع تعزيز مشاركة المرأة والشباب فى هذا المجال.
- دعم تنمية الموارد المائية من خلال الاستخدام المستدام والآمن للموارد غير التقليدية وتطوير التكنولوجيات وأساليب الإدارة التي تعظم الاستفادة منها.
- دعم توفير المياه للقطاعات المختلفة (الزراعة والصناعة ومياه الشرب وخدمات الصرف الصحى ….الخ)
- تعزيز القدرة على تقييم اثار تغير المناخ وتطوير اجراءات التكيف معها بما يضمن التنمية المستدامة للموارد المائية المتاحة.
- نقل وتوطين وتطوير المعرفة والتقنيات الحديثة والابتكار المستخدمة فى ادارة الموارد المائية وتنميتها.
- دعم القدرات التفاوضية للحفاظ علي الحقوق العربية فى الموارد المائية المشتركة مع دول الجوار.
- رفع مستوى الوعى العام والتعليم والتدريب فى مجالى المياه والبيئة والقضايا المرتبطة بهما.
- دعم القدرات والمعرفة في مجال اقتصاديات استخدام المياه وأطار الاقتصاد الدائري.
- دعم القدرات والمعرفة لأفضل الطرق لتشجيع الاستثمار وجذب التمويل من الصناديق والمؤسسات العربية والدولية والقطاع الخاص فى قطاع المياه.
المحاور والمخرجات المتوقعة:
وسوف تتضمن المحاور والمخرجات المتوقعة لأنشطة وبرامج الأكاديمية العربية للمياه لتنمية القدرات ونقل المعرفة النقاط التالية:
- ترسيخ مبادئ الادارة المتكاملة للموارد المائية وحوكمتها.
- رفع كفاءة انتاجية المياه والتقييم الاقتصادى لاستخداماتها.
- الترابط (Nexus) بين الامن المائى والامن الغذائى وامن الطاقة والحفاظ على البيئة فى إطار تحقيق اهداف التنمية المستدامة
- اجراءات التكيف مع اثار تغير المناخ فى قطاع المياه.
- حماية الحقوق المائية العربية وتعزيز دبلوماسية المياه.
- الحماية من الكوارث الناجمة عن المياه فى المنطقة العربية.
- التوسع فى استخدام الموارد المائية غير التقليدية.
- تعزيز وتشجيع ونقل المعرفة للتقنيات الحديثة بما فيها الابتكار الصناعي والابتكارات وتطويرها في مجال المياه وتوطينها بالمنطقة العربية.
- تطوير المؤسسات وبناء القدرات البشرية وتفعيل القوانين والتشريعات المائية.
- رفع الوعى العام حول قضايا المياه وترسيخ اخلاقيات استخدام المياه.
- انشاء زمالة الاكاديمية (Fellows) من شخصيات ذات ثقل علمي ومهني وخبرات متراكمة في مجالات المياه.
- تأسيس نظام معلوماتى متكامل من المراكز البحثية والتدريبية المتميزة والخبراء المتميزين فى الدول العربية.
ولتحقيق هذه المخرجات سوف يتم اعداد برنامج تنفيذى تفصيلى لأنشطة الأكاديمية كل عامين يتم تحديده حسب الاولويات والطلب وتوفر التمويل المناسب لأعداد البرامج التدريبية (حضورياً أو افتراضياً) وتحديد المجموعات المستهدفة وتوسيع نطاق المعرفة بتحديث قاعدة المعلومات وزمالة الأكاديمية ورفع مستوى الوعي المجتمعي بتحديات قطاع المياه. وسوف يتم تطوير وتحديث وترتيب الأولويات كل عامين عند اعداد الخطة الجديدة.
التنفيذ والمتابعة:
يتطلب تحقيق اهداف هذه الاستراتيجية اعداد خطة للتنفيذ والمتابعة ويتم ذلك في اطار المتطلبات المعبر عنها في محتويات الاليات الفنية والاليات الإدارية و التقييم والمتابعة.
أنشطة الأكاديمية المقترحة على مدى الخطة الاستراتيجية (2025-2030):
- عقد 12 حلقة تدريبية وورش عمل فى مجالات وأولويات الاكاديمية (دبلوماسية المياه، ترابط المياه والغذاء والطاقة والبيئة والتغير المناخى، الادارة المتكاملة للموارد المائية السطحية والجوفية وغير التقليدية، والافتراضية، البصمة المائية، القيمة الاقتصادية للمياه، التقنيات والتكنولوجيات الحديثة).
- عقد 12 ندوة او ورشة عمل (حضوريا/افتراضيا) لتنمية القدرات للمتخصصين في مجال المياه.
- انشاء وتفعيل قاعدة البيانات للمراكز المتقدمة فى البحث وتنمية القدرات والكوادر المتخصصة.
- تنظيم لقاء دورى سنوى للسادة وزراء المياه والوكلاء لتبادل الفكر والرؤى.
- انشاء برنامج زمالة جاذب للأكاديمية.
- عقد 6 اتفاقيات فى المستقبل مع جهات حكومية واقليمية وعالمية دعماً لأنشطة الاكاديمية.
- عقد 6 اجتماعات افتراضية مع متخصصين وخبراء فى مجالات المياه المختلفة.
- عقد 3-5 لقاءات واجتماعات مع القطاع الخاص والمدنى والاعلام للتوعية بتحديات المياه فى المنطقة العربية.
التمويل:
يعتبر التمويل عصب نجاح هذه الاستراتيجية ويشمل النظام الاساسى أوجه التحرك والسعى للحصول على التمويل اللازم… ويتطلب ذلك جهد مشترك من جميع مسئولى الاكاديمية ومجلس ادارتها ولجنتها العلمية الاستشارية وأعضاء مجلس المحافظين ومدير الاكاديمية ولابد ان تكون خطة التمويل تتوافق مع الخطة التنفيذية وتدعم برامج ومشروعات مؤسسات التنمية الإقليمية والدولية في المنطقة العربية علي ان تحدث كل عامين.